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        政策法規

        policies and regulations

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        中央環境保護督查組讓“假環?!睙o處可逃

             中央環境保護督查組日前向河北省反饋了環境保護督查的意見。督查組指出,河北省環境保護工作雖然取得積極成效,但由于歷史原因、重化產業集中和發展方式粗放,全省環境問題依然十分突出,人民群眾反映強烈。河北省對環境保護工作的重視程度和工作力度,與中央要求和群眾期盼仍有較大差距。

              督察組指出的問題中第一條便是,河北省環境保護工作壓力傳導不到位。具體表現在:2013年至2015年7月間,省委原主要領導對環境保護工作不是真重視,沒有真抓。2013年至2015年省級財政配套大氣污染防治專項資金僅占中央財政撥款的15.5%;省發展改革委等有關責任部門在壓鋼減煤、散煤治理、油品質控等方面監督檢查流于形式等。

              省委原主要領導對環境保護工作不是真重視,沒有真抓,環保工作的壓力自然就傳導不到位,也就有下級黨委、政府部門的懶政和惰政。而把“不是真重視”、“沒有真抓”翻譯過來,其實就是心口不一、陽奉陰違的“假環?!?。

              為什么出現省委主要領導“假環?!钡那闆r?當然不是領導不了解中央的政策,也不是領導不知道環保工作的重要性,不然就不是“假環?!倍遣画h保了。只不過,一些官員仍然沒有真正把握經濟發展和環境保護的關系,把環保視作影響經濟增長的負擔和障礙。而在經濟發展指標仍然是主導官員升遷的重要因素的情況下,要讓他們為了環保主動犧牲GDP目標,并不是一件容易的事情。

              河北省出現的這種“假環?!?,當然不會是個別現象。在不少地方,環??谔柡暗庙懥?,但是污染企業依然我行我素,污染問題依然沒有得到有效解決,甚至愈演愈烈?!凹侪h?!钡男问接泻芏喾N,比如,陽奉陰違說一套做一套,公開場合大講環保,實際上卻為GDP增長、為污染企業的落地提供各種便利;嘴里喊著對污染企業、污染行為零容忍,實際上日常監管走形式,對污染行為睜一只眼閉一只眼,甚至充當污染企業的保護傘。比如,江蘇省某地環保局對污染企業罰款603元,內蒙古一企業向沙漠排污在媒體曝光后火速整改,但不久后又死灰復燃。

              “假環?!焙汀安画h?!?,都不會對環境污染現狀帶來良性的改變,也不會對民眾受損的權益帶來任何改善。在利稅大戶與生態環境、企業利益與民眾權益面前,被犧牲的往往都是后者。但與“不環?!毕啾?,“假環?!边€多了一層危害。這種說一套做一套、欺上瞞下的做法,不僅是對中央的忽悠和欺騙,也是對民眾權益的傷害,它會影響民眾對政府的信心和信任。

              不過,“假環?!钡娜兆右矊⒃絹碓诫y過。一方面,生態政績考核體系正在逐步完善,GDP考核將變成綠色GDP考核,生態文明作為政績考核的權重指標,變得越來越重要。而隨著終身責任制的推行,以犧牲環境發展經濟的“假環?!边€將面臨終身追責的風險,就算調任異地,就算退居二線,環保責任也不會一筆勾銷。此次,中央環保督查組指出:“2013年至2015年7月間,省委原主要領導對環境保護工作不是真重視,沒有真抓?!本褪且粋€最好的例證。


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