關于試行工業固定資產投資項目能評審查

單耗計算標準的通知

各鎮人民政府、街道辦事處，平湖經濟技術開發區管委會、獨山港區管委會，市政府各部門，市屬各單位：

為貫徹省政府《關于在平湖市開展產業結構調整機制創新試點的通知》，建立以單位能耗為基礎的管理制度，進一步準確審查工業固定資產投資項目用能單耗水平，達到與工業用能統計體系相銜接，防止項目能評報告失真，從而影響節能降耗目標任務完成。經研究決定，對我市綜合能耗1000噸標煤（等價）以上工業固定資產投資項目試行新的單位工業增加值能耗計算標準（簡稱單耗計算標準）?，F通知如下：

一、我市1000噸標煤（等價）以上工業固定資產投資項目，在項目準入、節能審查、用能權配額和用能權有償使用費等方面，采用行業省用能控制標準與項目能評報告相結合的辦法，單耗計算標準按照省控制標準的70%和能評報告的30%相加計算所得，不再單獨采用能評報告的單耗指標。我市轉報項目也按該標準初審。

二、工業固定資產投資項目所涉行業如無省控制標準的，則按照嘉興市公布的行業用能標準（指標值）確定，如上述兩個標準都沒有，則采用能評報告數值。

三、我市1000噸標煤（等價）及以下工業固定資產投資項目單耗計算標準仍采用能評報告數值。

四、獲批后的項目用能有償使用和交易，按照《平湖市用能權有償使用和交易操作辦法》（平政辦發〔2017〕71號）執行。預發用能權配額證，企業項目達產后評估驗收，發放正式用能權配額證，不予驗收通過的項目重新進行節能評估和審查，補繳差額用能權有償使用費。

附件：1.浙江省產業調整能效指南（高耗能行業萬元增加值能耗平均值）；

2.嘉興市行業能效標準（2013版）。

平湖市經濟和信息化局

                                    2018年1月6日

抄送：嘉興市經信委，市府辦，市能源監察大隊，錢勇彪副市長。

平湖市經濟和信息化局辦公室　 2018年1月8日印發

附件1：    浙江省產業調整能效指南

（高耗能行業萬元增加值能耗平均值部分）

指標 行業名稱 增加值等價能耗

（噸標準煤/萬元）

17 紡織業 1.30 

171 棉紡織及印染精加工  1.64

1711 棉紡紗加工 0.72 

1712 棉織造加工 1.97 

1713 棉印染精加工 3.83 

172 毛紡織及染整精加工 1.22 

1721 毛條和毛紗線加工 0.61 

1722 毛織造加工 1.81 

1723 毛染整精加工 1.33 

173 麻紡織及染整精加工 0.59 

1731 麻纖維紡前加工和紡紗 0.59

174 絲絹紡織及印染精加工 0.78 

1742 絹紡和絲織加工 0.45 

1743 絲印染精加工 3.76 

175 化纖織造及印染精加工 0.93

1751 化纖織造加工 0.91

1752 化纖織物染整精加工 1.95

176 針織或鉤針編織物及其制品制造 0.73

1761 針織或鉤針編織物織造 0.40 

1762 針織或鉤針編織物印染精加工 1.33

1763 針織或鉤針編織品織造 0.09 

177 家用紡織制成品制造 0.34 

1771 床上用品制造 0.27 

1772 毛巾類制品制造 0.33 

1773 窗簾、布藝類產品制造 0.52 

1779 其他家用紡織品制成品制造 0.25 

178 非家用紡織制成品制造 0.73 

1781 非織造布制造 0.70 

1782 繩、索、纜制造 0.40 

1783 紡織帶和簾子布制造 0.93 

1784 篷、帆布制造 0.52 

1789 其他非家用紡織品制成品制造 0.66 

22 造紙和紙制品業 2.46 

221 紙漿制造 0.50

222 造紙 3.67

2221 機制紙及紙板制造 3.65 

2223 加工紙制造 4.57 

223 紙制品制造 0.66

2231 紙和紙板容器制造 0.66 

2239 其他紙制品制造 0.54 

25 石油加工、煉焦和核燃料加工業 2.05 

251 精煉石油產品制造 2.05

2511 原油加工及石油制品制造 2.05

26 化學原料和化學制品制造業 1.69

261 基礎化學原料制造 2.66

2613 無機鹽制造 0.95 

2614 有機化學原料制造 1.46 

2619 其他基礎化學原料制造 8.97

262 肥料制造 8.59

2621 氮肥制造 9.42 

2624 復混肥料制造 1.88 

263 農藥制造 1.57

2631 化學農藥制造 1.57

264 涂料、油墨、顏料及類似產品制造 0.77

2641 涂料制造 0.14 

2642 油墨及類似產品制造 0.83

2643 顏料制造 1.51 

2644 染料制造 0.42 

2645 密封用填料及類似品制造 0.06 

265 合成材料制造 1.95

2651 初級形態塑料及合成樹脂制造 1.18

2652 合成橡膠制造 2.39

2653 合成纖維單（聚合）體制造 2.39 

2659 其他合成材料制造 0.45 

266 專用化學產品制造 1.13

2661 化學試劑和助劑制造 1.10 

2662 專項化學用品制造 1.48 

2664 信息化學品制造 0.26 

2665 環境污染處理專用藥劑材料制造 1.11

2669 其他專用化學產品制造 0.74

267 炸藥、火工及焰火產品制造 0.19

2671 炸藥及火工產品制造 0.19

268 日用化學產品制造 0.22

2681 肥皂及合成洗滌劑制造 0.20 

2682 化妝品制造 0.12 

2689 其他日用化學產品制造 0.25 

28 化學纖維制造業 1.74

281 纖維素纖維原料及纖維制造 3.99

2812 人造纖維制造 3.99

282 合成纖維制造 1.67

2821 錦綸纖維制造 0.76 

2822 滌綸纖維制造 1.43 

2823 腈綸纖維制造 3.90 

2824 維綸纖維制造 1.06

2825 丙綸纖維制造 1.98 

2829 其他合成纖維制造 1.25

30 非金屬礦物制品業 2.47 

301 水泥、石灰和石膏制造 6.86

3011 水泥制造 8.68

3012 石灰和石膏制造 0.25 

302 石膏、水泥制品及類似制品制造 0.50

3021 水泥制品制造 0.48 

3022 砼結構構件制造 0.71 

3024 輕質建筑材料制造 0.73 

303 磚瓦、石材等建筑材料制造 1.00

3031 粘土磚瓦及建筑砌塊制造 0.99

3032 建筑陶瓷制品制造 1.30

3033 建筑用石加工 0.03 

3034 防水建筑材料制造 1.15 

3035 隔熱和隔音材料制造 0.03 

304 玻璃制造 2.73

3041 平板玻璃制造 3.80 

3049 其他玻璃制造 0.57

305 玻璃制品制造 1.54

3051 技術玻璃制品制造 0.77 

3054 日用玻璃制品制造 1.50 

3055 玻璃包裝容器制造 6.54 

3059 其他玻璃制品制造 0.79 

306 玻璃纖維和玻璃纖維增強塑料制品制造 1.32

3061 玻璃纖維及制品制造 1.32

307 陶瓷制品制造 1.01

3071 衛生陶瓷制品制造 0.10 

3072 特種陶瓷制品制造 0.91 

308 耐火材料制品制造 0.68

3089 耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造 0.68

309 石墨及其他非金屬礦物制品制造 0.63

3091 石墨及碳素制品制造 0.52 

3099 其他非金屬礦物制品制造 0.72 

31 黑色金屬冶煉和壓延加工業 3.56 

311 煉鐵 1.05

312 煉鋼 7.45

313 黑色金屬鑄造 1.34

314 鋼壓延加工 3.55

315 鐵合金冶煉 1.60

44 電力、熱力生產和供應業 0.90

441 電力生產 1.00

4411 火力發電 1.01 

4412 水力發電 2.64 

4414 風力發電 0.11 

442 電力供應 0.77

443 熱力生產和供應 1.19

附件2：       嘉興市行業能效標準

（2013版）

行業（大、中類）

（2011分類標準） 行業代碼 產值能耗（噸標煤/萬元） 增加值能耗（噸標煤/萬元）

平均值 類型 指標值 平均值 類型 指標值

1、非金屬礦采選業 10 0.425 CD 0.226 1.540 E 1.478

土砂石開采 101 0.425 CD 0.226 1.540 E 1.478

2、農副食品加工業 13 0.056 E 0.059 0.717 E 0.745

谷物磨制 131 0.079 CD 0.077 1.241 F 0.922

飼料加工 132 0.063 E 0.064 0.776 B 0.778

植物油加工 133 0.055 E 0.058 1.493 E 1.682

屠宰及肉類加工 135 0.019 E 0.019 0.269 F 0.210

水產品加工 136 0.158 B 0.156 1.490 F 1.145

蔬菜、水果和堅果加工 137 0.141 B 0.139 0.822 B 0.826

其他農副食品加工 139 0.388 CD 0.326 1.994 F 1.525

3、食品制造業 14 0.137 CD 0.125 0.588 E 0.603

焙烤食品制造 141 0.143 E 0.144 0.457 CD 0.408

糖果、巧克力及蜜餞制造 142 0.090 A 0.074 0.389 E 0.396

方便食品制造 143 0.143 CD 0.133 0.492 E 0.512

罐頭食品制造 145 0.086 B 0.088 0.471 B 0.476

其他食品制造 149 0.182 E 0.180 0.885 E 0.893

4、酒、飲料和精制茶制造業 15 0.222 CD 0.202 0.686 B 0.682

酒的制造 151 0.239 CD 0.221 0.507 CD 0.464

飲料制造 152 0.234 A 0.187 0.814 CD 0.719

精制茶加工 153 0.025 CD 0.022 0.218 F 0.161

5、紡織業 17 0.290 A 0.231 1.724 CD 1.394

棉紡織及印染精加工 171 0.417 F 0.304 2.558 F 1.885

毛紡織及染整精加工 172 0.260 CD 0.253 1.647 CD 1.595

麻紡織及染整精加工 173 0.252 F 0.186 0.904 F 0.727

絲絹紡織及印染精加工 174 0.229 CD 0.219 1.349 E 1.282

化纖織造及印染精加工 175 0.413 CD 0.100 2.206 CD 0.598

針織或鉤針編織物及其制品制造 176 0.146 CD 0.123 0.996 CD 0.875

家用紡織制成品制造 177 0.032 F 0.025 0.179 F 0.139

非家用紡織制成品制造 178 0.158 CD 0.140 0.762 CD 0.668

6、紡織服裝、服飾業 18 0.064 CD 0.058 0.241 CD 0.218

機織服裝制造 181 0.054 CD 0.051 0.196 CD 0.185

針織或鉤針編織服裝制造 182 0.070 F 0.051 0.336 F 0.243

服飾制造 183 0.131 F 0.104 0.516 CD 0.464

7、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業 19 0.062 E 0.064 0.350 E 0.361

皮革鞣制加工 191 0.082 E 0.079 0.555 E 0.582

皮革制品制造 192 0.031 E 0.032 0.163 E 0.167

毛皮鞣制及制品加工 193 0.158 E 0.159 1.006 E 1.032

羽毛（絨）加工及制品制造 194 0.038 B 0.038 0.279 B 0.277

制鞋業 195 0.060 F 0.047 0.171 F 0.129

8、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業 20 0.098 E 0.093 0.655 CD 0.618

木材加工 201 0.139 E 0.146 0.965 F 0.711

人造板制造 202 0.095 E 0.091 0.700 F 0.525

木制品制造 203 0.088 E 0.092 0.485 E 0.501

9、家具制造業 21 0.049 CD 0.046 0.234 F 0.172

木質家具制造 211 0.075 E 0.071 0.280 CD 0.261

竹、藤家具制造 212 0.067 CD 0.060 0.241 CD 0.220

金屬家具制造 213 0.057 CD 0.053 0.296 CD 0.274

其他家具制造 219 0.022 A 0.018 0.122 A 0.097

10、造紙和紙制品業 22 0.666 A 0.538 4.457 F 3.408

造紙 222 0.860 F 0.624 5.399 F 3.914

紙制品制造 223 0.273 CD 0.186 2.140 CD 1.224

11、印刷和記錄媒介復制業 23 0.103 E 0.104 0.522 B 0.526

印刷 231 0.103 E 0.104 0.547 B 0.549

裝訂及印刷相關服務 232 0.120 E 0.122 0.194 E 0.195

12、文教、工美、體育和娛樂用品制造業 24 0.069 B 0.069 0.396 CD 0.353

文教辦公用品制造 241 0.097 F 0.072 0.437 F 0.331

工藝美術品制造 243 0.112 CD 0.102 0.485 CD 0.422

體育用品制造 244 0.098 CD 0.085 0.412 CD 0.350

玩具制造 245 0.040 E 0.041 0.330 F 0.242

游藝器材及娛樂用品制造 246 0.051 CD 0.047 0.209 CD 0.190

13、石油加工、煉焦和核燃料加工業 25 0.025 E 0.025 0.126 E 0.125

精煉石油產品制造 251 0.025 E 0.025 0.126 E 0.125

14、化學原料和化學制品制造業 26 0.269 CD 0.202 1.667 F 0.940

基礎化學原料制造 261 0.472 CD 0.298 2.441 F 1.410

肥料制造 262 0.274 F 0.276 1.961 F 1.942

農藥制造 263 0.996 E 0.950 4.423 E 4.651

涂料、油墨、顏料及類似產品制造 264 0.120 CD 0.104 0.547 F 0.423

合成材料制造 265 0.200 CD 0.130 1.615 CD 1.126

專用化學產品制造 266 0.199 CD 0.140 1.692 F 0.623

日用化學產品制造 268 0.447 A 0.348 1.778 CD 1.506

15、醫藥制造業 27 0.220 CD 0.203 0.780 E 0.749

化學藥品原料藥制造 271 0.233 F 0.182 0.834 F 0.611

化學藥品制劑制造 272 0.126 CD 0.119 0.318 E 0.310

中藥飲片加工 273 0.025 F 0.019 0.276 B 0.300

中成藥生產 274 0.091 CD 0.084 0.583 CD 0.498

生物藥品制造 276 0.549 A 0.439 4.390 E 4.467

衛生材料及醫藥用品制造 277 0.167 CD 0.155 0.490 E 0.477

16、化學纖維制造業 28 0.244 F 0.178 2.037 A 1.361

纖維素纖維原料及纖維制造 281 0.424 B 0.318 3.105 F 2.310

合成纖維制造 282 0.244 F 0.177 2.032 A 1.354

17、橡膠和塑料制品業 29 0.170 CD 0.144 1.077 E 1.002

橡膠制品業 291 0.173 E 0.165 1.054 E 1.039

塑料制品業 292 0.168 A 0.132 1.102 CD 0.965

18、非金屬礦物制品業 30 0.524 CD 0.485 2.344 F 1.721

水泥、石灰和石膏制造 301 0.820 F 0.610 4.612 F 3.465

石膏、水泥制品及類似制品制造 302 0.148 CD 0.139 0.885 CD 0.839

磚瓦、石材等建筑材料制造 303 0.556 B 0.495 1.773 B 1.134

玻璃制造 304 0.607 B 0.486 3.610 A 2.888

玻璃制品制造 305 0.693 B 0.573 2.452 A 1.926

玻璃纖維和玻璃纖維增強塑料制品制造 306 0.420 A 0.336 1.357 A 1.048

陶瓷制品制造 307 0.043 E 0.045 0.146 F 0.107

耐火材料制品制造 308 0.182 F 0.132 1.238 CD 1.001

石墨及其他非金屬礦物制品制造 309 0.486 F 0.355 1.358 B 1.074

19、黑色金屬冶煉和壓延加工業 31 0.223 CD 0.198 2.440 A 2.022

煉鋼 312 0.233 A 0.187 1.795 A 0.747

黑色金屬鑄造 313 0.305 CD 0.210 1.602 B 1.253

鋼壓延加工 314 0.214 CD 0.190 3.026 A 2.471

鐵合金冶煉 315 0.251 E 0.265 3.406 E 3.715

20、有色金屬冶煉和壓延加工業 32 0.080 CD 0.075 0.804 E 0.773

常用有色金屬冶煉 321 0.098 F 0.075 0.725 CD 0.703

有色金屬合金制造 324 0.047 CD 0.031 0.511 A 0.389

有色金屬壓延加工 326 0.072 E 0.065 0.903 E 0.872

21、金屬制品業 33 0.142 E 0.145 0.744 E 0.752

結構性金屬制品制造 331 0.073 E 0.074 0.395 F 0.290

金屬工具制造 332 0.107 E 0.111 0.333 E 0.343

集裝箱及金屬包裝容器制造 333 0.063 B 0.064 0.375 B 0.377

金屬絲繩及其制品制造 334 0.434 CD 0.387 1.774 F 1.350

建筑、安全用金屬制品制造 335 0.082 CD 0.074 0.553 A 0.439

金屬表面處理及熱處理加工 336 0.197 F 0.150 2.023 CD 1.462

搪瓷制品制造 337 0.440 A 0.310 2.555 E 2.615

金屬制日用品制造 338 0.081 E 0.084 0.380 E 0.392

其他金屬制品制造 339 0.106 F 0.081 0.464 B 0.473

22、通用設備制造業 34 0.093 CD 0.086 0.537 CD 0.497

鍋爐及原動設備制造 341 0.055 B 0.055 0.277 B 0.275

金屬加工機械制造 342 0.023 E 0.024 0.111 E 0.114

物料搬運設備制造 343 0.034 CD 0.032 0.202 CD 0.187

泵、閥門、壓縮機及類似機械制造 344 0.065 F 0.051 0.364 CD 0.307

軸承、齒輪和傳動部件制造 345 0.114 A 0.091 0.451 F 0.357

烘爐、風機、衡器、包裝等設備制造 346 0.106 E 0.104 0.454 E 0.440

文化、辦公用機械制造 347 0.081 CD 0.073 0.360 F 0.277

通用零部件制造 348 0.134 F 0.097 0.963 A 0.766

其他通用設備制造業 349 0.094 F 0.084 0.531 F 0.520

23、專用設備制造業 35 0.123 A 0.098 0.559 F 0.443

采礦、冶金、建筑專用設備制造 351 0.084 F 0.064 0.369 F 0.281

化工、木材、非金屬加工專用設備制造 352 0.274 A 0.217 1.321 A 1.046

食品、飲料、煙草及飼料生產專用設備 353 0.032 F 0.026 0.150 F 0.132

印刷、制藥、日化及日用品生產專用設 354 0.027 F 0.024 0.174 E 0.187

紡織、服裝和皮革加工專用設備制造 355 0.031 F 0.023 0.139 F 0.103

農、林、牧、漁專用機械制造 357 0.043 E 0.045 0.284 CD 0.245

醫療儀器設備及器械制造 358 0.086 CD 0.078 0.236 B 0.240

環保、社會公共服務及其他專用設備制 359 0.054 F 0.040 0.221 F 0.166

24、汽車制造業 36 0.099 B 0.099 0.380 CD 0.346

汽車零部件及配件制造 366 0.099 B 0.099 0.380 CD 0.346

25、鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備 37 0.050 CD 0.046 0.337 CD 0.305

鐵路運輸設備制造 371 0.057 E 0.057 0.227 E 0.228

船舶及相關裝置制造 373 0.036 CD 0.035 0.274 CD 0.235

摩托車制造 375 0.322 F 0.241 1.284 F 0.980

自行車制造 376 0.042 CD 0.037 0.303 A 0.240

潛水救撈及其他未列明運輸設備制造 379 0.062 E 0.061 0.318 E 0.334

26、電氣機械和器材制造業 38 0.069 F 0.051 0.402 F 0.296

電機制造 381 0.052 A 0.042 0.240 CD 0.214

輸配電及控制設備制造 382 0.066 F 0.051 0.391 F 0.294

電線、電纜、光纜及電工器材制造 383 0.049 CD 0.045 0.440 A 0.363

電池制造 384 0.045 A 0.037 0.306 A 0.250

家用電力器具制造 385 0.046 A 0.039 0.252 F 0.189

非電力家用器具制造 386 0.290 B 0.294 1.877 E 1.946

照明器具制造 387 0.112 F 0.085 0.521 CD 0.507

27、計算機、通信和其他電子設備制造業 39 0.130 CD 0.120 0.515 F 0.384

計算機制造 391 0.081 CD 0.070 0.484 F 0.360

通信設備制造 392 0.029 CD 0.032 0.160 F 0.142

廣播電視設備制造 393 0.076 CD 0.074 0.376 F 0.290

視聽設備制造 395 0.082 E 0.081 0.297 E 0.307

電子器件制造 396 0.139 F 0.115 0.500 F 0.423

電子元件制造 397 0.213 CD 0.168 0.729 CD 0.573

其他電子設備制造 399 0.059 A 0.047 0.189 F 0.149

28、儀器儀表制造業 40 0.052 CD 0.049 0.212 E 0.217

通用儀器儀表制造 401 0.021 CD 0.021 0.096 E 0.094

專用儀器儀表制造 402 0.054 CD 0.051 0.154 E 0.161

光學儀器及眼鏡制造 404 0.178 CD 0.162 0.549 B 0.554

其他儀器儀表制造業 409 0.056 F 0.043 0.349 F 0.266

29其他制造業 41 0.099 CD 0.088 0.611 CD 0.516

日用雜品制造 411 0.080 B 0.080 0.421 CD 0.363

煤制品制造 412 0.155 E 0.142 2.137 B 2.265

30、廢棄資源綜合利用業 42 0.096 F 0.070 1.577 CD 1.361

金屬廢料和碎屑加工處理 421 0.017 F 0.012 0.469 F 0.334

非金屬廢料和碎屑加工處理 422 0.242 B 0.202 2.172 B 1.798

31、電力、熱力生產和供應業 44 0.183 B 0.146 0.697 B 0.553

電力生產 441 0.326 B 0.270 0.726 B 0.570

電力供應 442 0.054 CD 0.049 0.465 CD 0.420

熱力生產和供應 443 0.795 B 0.642 5.371 E 5.036

32、燃氣生產和供應業 45 0.007 E 0.007 0.034 E 0.033

燃氣生產和供應業 450 0.007 E 0.007 0.034 E 0.033

33、水的生產和供應業 46 0.593 CD 0.485 1.313 F 0.955

自來水生產和供應 461 0.470 CD 0.427 0.929 F 0.686

污水處理及其再生利用 462 0.810 CD 0.626 2.296 F 1.598